Evolución histórica de la agricultura en Venezuela (página 2)

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Durante el período agrícola, es necesario
resaltar el carácter dependiente de la economía
venezolana, es decir, la subordinación de nuestro
desarrollo económico a los intereses de los países
capitalistas avanzados, que nos utilizaban como mercado para su
creciente producción industrial y como proveedores de
materias primas y alimentos necesarios a su desarrollo
capitalista. La dependencia económica daba lugar a formas
soterradas de dependencia política e ideológica. La
falta de desarrollo de la producción no agrícola,
obligó al país a importar toda clase de materia
prima o herramientas para el trabajo en el campo, las cuales eran
fabricadas en otros países, a pesar de la facilidad de su
elaboración, no era posible que las mismas fuesen
realizadas en el país; razón por la cual, Venezuela
desde su época colonial, comenzó a importar todo
aquello que no le era posible realizar en su territorio. Nos
comenzamos a convertir así, en un país dependiente
de otros países más desarrollados

EXPORTACIONES

Debido a lo restringido y desarticulado del mercado interno y
al poco interés de las clases dominantes por
desarrollarlo, la única posibilidad de crecimiento
económico estaba en las exportaciones que nutrían,
,en lo fundamental, los ingresos de las clases dominantes y del
propio Estado, que derivaba de los impuestos al comercio exterior
(exportaciones e importaciones) la parte esencial de sus
entradas.

A fines del período colonial, Venezuela exportaba
alrededor de un 15% de toda su producción agrícola.
La guerra de independencia creó serios daños al
sector agrícola de exportación, que sólo en
1837 vino a alcanzar las cifras anteriores a 1810. Ya para
entonces el café había desplazado al caco del
primer lugar, para convertirse en el producto fundamental del
comercio exterior venezolano hasta 1926 en que fue
definitivamente superado por el petróleo.

PRODUCCIÓN

Cacao, añil, café, algodón, ganado en pie
y cueros – en ese orden – eran los renglones
más importantes.

Colonización agrícola:
cuando un territorio se ocupa a partir de la explotación
de la agricultura.

Cultivos
más importantes

ESTADOS PRODUCTORES
PRINCIPALES MERCADOS

Cereales. A este grupo pertenecen las plantas
gramíneas de frutos farináceos tales como el
maíz, el arroz y el sorgo, en los climas tropicales; en
climas templados se dan otros cereales como el trigo.

Maíz. Cereal cuyo origen se supone en
América Central, es el cultivo más extendido en
Venezuela. Hoy es cultivado en casi todas las pequeñas
plantaciones por razones de subsistencia, pero, además se
cultiva con técnicas modernas en virtud de que constituye
materia prima para varias industrias entre las que se encuentran
las fábricas de harina precocidad y de hojuelas de
maíz tostado. Las entidades federales de producción
más notables son Guárico, Portuguesa, Barinas,
Bolívar, Yaracuy y Monagas.

Arroz. Comienza a cultivarse de forma comercial a
partir de los años cincuenta; antes era un mero cultivo de
subsistencia. Su cultivo se realiza en lugares de clima
monzónico y ecuatorial, es decir, en ciertas áreas
de los estados de Portuguesa, Guárico, Barinas y
Cojedes.

Sorgo. Es un cereal originario de África.
Su relevancia dentro de la producción agrícola
nacional es reciente y obedece a la necesidad de contar con
materia prima para la elaboración de alimentos
concentrados para las distintas variedades de ganado. Se produce
en climas cálidos: Guárico, Monagas, Aragua,
Barinas, Cojedes, Portuguesa y Lara.

Trigo. Es un cereal de gran consumo en Venezuela,
pero la producción nacional reviste poca importancia,
cubriéndose la demanda interna con abundantes
importaciones.

Granos leguminosos. Las leguminosas son plantas
dicotiledóneas con hojas casi siempre alternas y fruto de
legumbre.

Caraota (alubia). Destaca en la
dieta del venezolano medio, con sus diferentes variedades. La
variedad conocida como "caraota negra" presenta ciertas
dificultades para su cultivo. Se da por todo el país, pero
destacan como entidades de mayor producción Trujillo,
Carabobo, Lara, Miranda, Yaracuy, Apure y
Anzoátegui.

Frijol. La distribución
espacial de la producción es idéntica a la de la
caraota.

Raíces y tubérculos.
Constituyen, después de los cereales, la mayor fuente de
alimentos en el país. En este grupo destacan la yuca y la
papa.

Yuca. Tiene dos variedades: la dulce
y la amarga. La yuca amarga se dedica a dos usos: como alimento
se puede ingerir en forma de cazabe y como materia prima
industrial se utiliza en la fabricación de glucosa y
almidón. La yuca dulce puede comerse directamente,
hervida, frita o asada. Entre las entidades federales con mayor
producción destacan Monagas, Zulia, Sucre, Cojedes y
Bolívar.

Papa. Cultivo originario de los
Andes, pertenece a la familia de las solanáceas. La planta
tiene tubérculos a manera de raíz, los cuales son
redondeados, carnosos y muy feculentos. Su cultivo, anteriormente
confinado a los estados andinos, ocupa hoy en día una
superficie que incluye a Lara, Aragua y Carabobo.

Plátano. Se cultiva en Zulia,
Barinas, Miranda, Táchira, Trujillo, Mérida,
Carabobo y Yaracuy.Cebolla. El cultivo se practica en
Lara, Falcón, Táchira, Aragua y
Carabobo.Tomate. Su producción se encuentra
relativamente extendida, pero se da con mayor intensidad en Lara,
Aragua, Guárico, Portuguesa, Carabobo y Zulia.

Cultivos de exportación. En
Venezuela también se practica una agricultura cuya
finalidad principal es satisfacer las necesidades del mercado
internacional. Los cultivos de exportación más
importantes son el café y el cacao, aunque su importancia
disminuyó con el auge de la producción y
exportación del petróleo.

Cacao. Es un cultivo de
tierras cálidas y húmedas. Su producción se
concentra en Miranda, Sucre, Delta Amacuro, Barinas, Aragua,
Apure, Zulia y Mérida.Café. El cultivo es
propio de climas templados y se realiza en áreas de
colinas y pendientes suaves. Su producción se da en el
arco montañoso septentrional (cordillera de los Andes,
formación Lara-Falcón y cordillera de la Costa),
particularmente en los siguientes estados: Táchira,
Mérida, Trujillo, Lara, Portuguesa, Monagas y
Sucre.

Cultivos industriales. En los
últimos años se observa una relación cada
vez más estrecha entre las actividades primarias y las
actividades de transformación, hecho que ha permitido el
desarrollo de cierta agricultura destinada a la
industria.

Caña de azúcar. El cultivo se
desarrolla en grandes fincas especializadas, cuyo
propósito es abastecer a los modernos centros azucareros.
De la misma forma, se desarrolla en pequeñas fincas que
abastecen las fábricas de panela (azúcar moreno sin
refinar) y papelón (pan de azúcar sin refinar). La
producción se distribuye geográficamente en la
superficie que integran Yaracuy, Lara, Aragua, Carabobo,
Táchira. Trujillo y Sucre.

Tabaco. Es un cultivo que manifiesta
una gran demanda; sin embargo, el área geográfica
bajo cultivo se mantiene más o menos constante en
Guárico, Portuguesa, Cojedes, Carabobo, Aragua y
Sucre.

Algodón. El área de
mayor producción está integrada por los estados
Anzoátegui, Guárico, Portuguesa, Barinas y
Apure.

Ajonjolí. Es una planta
sesámea, cuyas semillas amarillentas y menudas se utilizan
para la fabricación de grasas y aceites comestibles. El
cultivo se produce en un área concentrada, siendo
Portuguesa la entidad de mayor importancia; también se
cultiva en Barinas, Cojedes, Monagas, Falcón y
Guárico.

El gobierno venezolano aprobó una Ley de
Reforma Agraria en 1960, encaminada a expandir y diversificar la
producciónagrícola, que además se ha
estimulado con el aumento de la superficie regable a
310.972 ha en 1994. En 1995 las actividades agropecuarias
ocupaban al 12% de la población activa del país y
contribuyeron con el 4% del PIB anual.

La superficie cultivada ascendió en 1996 a 3.500.000
hectáreas. Los variados recursos agrarios venezolanos se
expresan en diversos sistemas productivos que cubren desde la
agricultura de subsistencia y semicomercial, desarrollada en
tradicionales conucos (huertas) y en pequeñas fincas donde
se cultivan productos para el consumo doméstico (caraotas,
frijoles, yuca y raíces tropicales), hasta plantaciones de
diversos tipos, como las antiguas (hoy modernizadas en su mayor
parte) dedicadas al cultivo de café, cacao, caña de
azúcar y otros productos comerciales.

En estas últimas décadas se han multiplicado los
sistemas de cultivos anuales mecanizados y modernos, como los
especializados en maíz, arroz, sorgo, ajonjolí,
maní (cacahuete), girasol y algodón, gracias a la
irrigación, la fertilización y el control de
plagas, que han transformado los paisajes geográficos
agrarios de la mesa de Guanipa (estado de Anzoátegui) e
importantes extensiones de Los Llanos centrales y occidentales.
Destaca la introducción reciente de los sistemas
innovadores de fruticultura, viticultura, horticultura y
floricultura comercial en los estados andinos de Zulia,
Falcón, Lara, Guárico y Aragua, entre otros.

Se ha venido afianzando una importante producción
cerealista tropical, de maíz, arroz y sorgo, que en 1998
alcanzó 1.050.000 t en el caso del maíz y 707.000 t
en el del arroz, sostenida fundamentalmente por las explotaciones
de Los Llanos. En lo referente a la producción de textiles
y oleaginosas (estas últimas con un volumen de 102.069 t
en 1998), destacan los cocos, el aceite de palma, algodón
en rama, sisal, el girasol y el ajonjolí. Entre las
leguminosas destaca la producción de caraotas y frijoles.
Es fundamental la producción de raíces y
tubérculos, con 886.942 t en 1998 compuesta por 408.992 t
de yuca (mandioca), 322.141 t de papa (patata), ocumo y
ñame. Los cultivos comerciales más importantes son
el café (69.000 toneladas), la caña de
azúcar (7.020.000 t), el cacao (18.529 t), y el tabaco
(13.866 t).

Entre las producciones frutícolas destacan el banano o
cambur, el plátano,, la naranja, la piña y el
mango.

Se constatan apreciables adelantos en la movilización
de recursos pecuarios con mejoras en los rendimientos de diversos
tipos de ganadería. En 1998 la cabaña ganadera de
Venezuela contaba con 15.367.000 cabezas de ganado vacuno,
3.200.000 de porcino, 820.000 de ovino y 130.000.000 de aves de
corral. Los paisajes creados por las explotaciones pecuarias
modernizadas se observan en las tierras bajas del suroeste de la
cuenca del lago de Maracaibo, en Perijá, Bobures, Monay,
Bajo Motatán, Carora, sur del estado de Falcón y en
Los Llanos, donde se ha establecido una próspera zona de
producción intensiva de carne y leche.

Cuál es el
ente nacional que rige la agricultura y cuáles son sus
funciones

Instituto Nacional de
Investigaciones Agropecuarias – INIA

El Instituto Nacional de Investigación y
tecnología Agraria y Alimentaria (INIA) es un Organismo
autónomo, adscrito al Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación, al que la Ley13/1986, de 14 de abril, de
Fomento y Coordinación de la Investigación
Científica y Técnica, define como Organismo
público de Investigación.

• Representar al Departamento ante los
órganos y organismos de carácter científico
y Tecnológico de ámbito nacional e internacional en
materia agraria y alimentaria, en Coordinación con el
Ministerio de Asuntos Exteriores en lo referido a la
representación internacional que lleve a cabo el
Instituto.

• Gestionar y ejecutar las competencias de la
Administración General del Estado en el área de
investigación científica e innovación
tecnológica en materia agraria y alimentaria.

• Impulsar la cooperación nacional e
internacional en el área de
investigación

agraria y alimentaria, en particular con las Comunidades
Autónomas, a través de la Comisión
Coordinadora de Investigación

Agraria.

• Elaborar, coordinar y gestionar el Programa
Sectorial de I+D Agrario y Alimentario del Departamento. Los
órganos rectores del INIA son el Presidente del Instituto,
con rango de Director General y el Consejo Rector. El Presidente
tiene asignadas las siguientes funciones:

• Convocar y presidir las sesiones del
Consejo.

• Fijar el orden del día de sus
reuniones.

• Velar por el cumplimiento de los acuerdos del
Consejo Rector y de las disposiciones del Gobierno que afecten al
Instituto.

• La representación formal del Consejo
Rector, a los efectos de coordinación y relaciones
externas.

• Realizar las funciones que le sean delegadas por
el Consejo Rector. Corresponden al Consejo Rector las siguientes
funciones:

• Aprobar las líneas generales de
actuación del Organismo, de acuerdo con las directrices de
la política científica y técnica nacional en
materia agraria y alimentaria, así como los recursos
necesarios para alcanzar los objetivos científicos y
técnicos marcados.

• Informar el Programa Sectorial de
Investigación y Desarrollo Agrario y Alimentario del
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación antes de
ser sometido a los trámites pertinentes para su
aprobación definitiva e incorporación al Plan
Nacional de Investigación y Desarrollo

• Conocer la evolución de los Programas de
Investigación Científica y Técnica
relacionados con los sectores agrario y alimentario.

• Informar anualmente el anteproyecto de
presupuesto y la memoria de actuación del
Organismo.

• Conocer los Convenios de carácter nacional
e internacional firmados por el INIA.

• Colaborar en las acciones de transferencia de
tecnología y de difusión de resultados de la
investigación.

• Cualquier otra que le atribuya el Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación.

Conclusión

Una reforma agraria es un proceso que se proclama como una
auténtica reacción anti feudal, es decir va contra
aquel sistema donde el poder radica en los propietarios de
grandes cantidades de tierras donde viven campesinos que dependen
del propietario; y su abanico cobija desde los partidarios de
izquierda, la masonería, la iglesia católica hasta
la alianza para el Progreso

En principio un programa de reforma agraria busca incrementar
el número de pequeños propietarios, esto es
personas propietarias de una cantidad de tierra limitada o no muy
grande y que sobre esta tierra tengan los derechos de uso, de
goce y de usufructo es decir tengan el dominio, esto se consigue
quitando la propiedad de terrenos, a los grandes latifundistas,
es decir personas dueñas de grandes intensidades de tierra
o medianos propietarios, dueños de una cantidad
considerable de tierra, que no están produciendo o que
simplemente están abandonados y esto se puede dar mediante
procesos como el de confiscación (economías
socialistas), es decir la autoridad se apropia de los bienes sin
algún tipo de retribución; o mediante
expropiación con indemnización, es decir la
autoridad saca los bienes de la esfera de dominio de la persona
pero se le recompensa o se le indemniza por la pérdida del
bien, que generalmente es en dinero por el valor del bien; este
sistema es el que está previsto en la Constitución
Política de 1991, en su artículo 58, donde se
garantiza la propiedad privada y se le asigna una función
social, es decir que esta propiedad no solo beneficie a su
dueño inmediato sino que también le traiga
beneficio a toda la comunidad, este artículo
también nos señala que el interés privado
debe ceder al interés público o social, es decir el
interés general prima sobre el de grupo o particular, esto
para el evento en que resulten en conflicto el uno con el
otro.

El mencionado artículo 58 debe relacionarse con el
artículo 64 del mismo ordenamiento donde nos dice que "Es
deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de
la tierra de los trabajadores agrarios, en forma individual o
asociativa, y a los servicios de educación, salud,
vivienda, seguridad social, recreación, crédito,
comunicaciones, comercialización de los productos,
asistencia técnica y empresarial, con el fin de mejorar el
ingreso y calidad de vida de los campesinos".